Centros Intégrate

El programa se fundamenta en la creación y operación de centros de integración para el desarrollo que buscan, bajo la modalidad de ventanilla única, proveer servicios de integración para la población migrante, retornada y de acogida; estos servicios hacen parte de la oferta pública de servicios nacional y local, así como servicios de complementarios de sociedad civil. El programa funciona bajo el modelo de cooperación internacional con el sector público y privado y busca fortalecer la respuesta de las administraciones a los problemas de la población.

• El objetivo de este proyecto es facilitar el proceso de integración de la población migrante, refugiada, y de acogida para que las personas de estas comunidades logren alcanzar niveles suficientes de solvencia económica, bienestar psicosocial, participación cívica, estabilidad social, entendimiento y tolerancia cultural en sus nuevas comunidades que se vean reflejados en autosuficiencia, empoderamiento, resiliencia, cohesión social, y control de sus vidas.
• El fortalecimiento de la gobernanza migratoria local, con el liderazgo de las alcaldías y el gobierno nacional.
• La articulación y fortalecimiento de la oferta para mejorar el acceso de servicio de la población migrante, refugiada y de las comunidades de acogida.

El proyecto Centros Intégrate comenzó en septiembre de 2023 con un plan piloto. El Centro Intégrate Santa Marta opera desde octubre. Los Centros Intégrate operarán hasta que la Registraduría lo determine conveniente o su capacidad lo defina. Los horarios serán establecidos por los delegados departamentales mediante oficio.

Main activities of the Good Practice

• La RNEC con el objetivo de prestar servicios de registro e identificación ha decidido participar en la ventanilla de servicios financiada por USAID, Centros Intégrate. Los servicios que se brindan en estos CI priorizan a la población retornada, flotante, y de acogida afectada por la crisis migratoria venezolana.
• La ejecución de la medida temporal y excepcional conlleva lecciones significativas. Por ejemplo, la relevancia de la articulación interinstitucional y de la cooperación internacional para impactar favorablemente a la población proveniente de Venezuela.
• El programa Centros Intégrate es una nueva iniciativa de la RNEC que todavía se encuentra en la fase de implementación, el plan piloto dio resultados satisfactorios en la ciudad de Santa Marta, se espera instalar 6 puntos junto a USAID que presten servicios de registro e identificación a cientos de migrantes que lo necesiten.

Elements which helped facilitate the implementation of the good practice

• Ley 1997 de 2019.
• Resolución 8470 de 2019.
• Resolución 8617 de 2021.
• Resolución 20386 de 2023.

Partners involved

• La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)

What challenges were encountered in delivering the project and how were they overcome?

Challenges

El proyecto CI está iniciando en la ciudad de Santa Marta y aún no se ha iniciado en las otras ciudades donde hará presencia la RNEC con sus servicios, es decir, solo se han prestado los servicios de la RNEC en la ciudad de Santa Marta, Magdalena. No se han encontrado dificultades en la ejecución de este proyecto enfocado en la población vulnerable (migrantes, acogidos y retornados).

How they were overcome

El liderazgo y la gestión de la RNEC fueron fundamentales para organizar los inconvenientes de las diferentes oficinas y presentar al cooperante un proyecto realizable a largo plazo que beneficie a la población objetivo. Pero como se menciona en el punto once (11), solo se ha aplicado el proyecto en una ciudad, no se han evidenciado fallos o problemas en la ejecución.

Results of the Good Practice

• Los Centros Intégrate acercan los servicios de registro e identificación a la población objetivo, el plan piloto y el inicio de operación del CI Santa Marta ha gestionado documentos de identificación y registros para 26 personas. Una vez instalados los CI en su totalidad, la RNEC junto a USAID realizará jornadas publicitarias para aumentar el caudal de población impactada y puedan acceder más personas en vulnerabilidad y riesgo de vulnerabilidad.
• Evitando el riesgo de apatridia, accediendo al registro civil de nacimiento los hijos e hijas de padres venezolanos aceden a los beneficios de ser colombianos (obteniendo una identificación, salud, etc).
• La identificación es la base para poder ser sujeto de derechos y obligaciones, se consigue por medio de la tarjeta de identidad y posteriormente con la cédula de ciudadanía, gracias a la identificación se puede tener una nacionalidad, identificación, acceder a salud, estudios, vivienda, votaciones y etc.

In what way does the good practice meet one or more of the four objectives of the Global Compact on Refugees?

Objective 1: Ease the pressures on host countries

Los Centros Intégrate acercan los servicios de registro e identificación a la población migrante, flotante y de acogida mayormente venezolana y mediante las ventillas de servicios (CI) alrededor del país, ayudando a la descongestión de las diferentes registradurías del país, ya que, expiden los documentos que se tramitan de igual manera en una Registraduría Distrital, Registraduría Especial, Registraduría Auxiliar y Registraduría Municipal, también, la garantía de Derechos Constitucionales y Derechos Humanos por la posesión de documentos de un país.

Objective 2: Enhance refugee self-reliance

Centros Intégrate, acerca los servicios de registro e identificación a la población migrante, flotante, y de acogida, al otorgar todos los servicios que ofrece el Estado colombiano por medio de las ventanillas de servicios CI.

Objective 4: Support conditions in countries of origin for return in safety and dignity

Al tener documentos se garantizan los derechos fundamentales y se garantiza un retorno seguro.

Next steps

Actualmente el único CI instalado se encuentra en la ciudad de Santa Marta, el proyecto comprende la instalación de puntos de servicio en 6 ciudades: Santa Marta, Riohacha, Cartagena, Cúcuta, Bucaramanga, y Cali. La siguiente fase del proyecto comprende la instalación de los 5 Centros Intégrate faltantes, y su posterior operación por parte de las Delegaciones Departamentales.

Are there areas in which support would be required to continue and/or scale up your good practice?

• Se requiere de cooperación financiera para la compra de equipos, bien sea de la cooperación internacional o de ayuda privada.
• Se requiere de cooperación para la implementación de publicidad y difusión de los servicios de la RNEC en los CI con el fin de aumentar la cantidad de población atendida.